《上海经济研究》
近期,多家机构上调对中亚地区经济复苏的预测。世界银行将哈萨克斯坦2021年的经济增长预期,由增长2.5%上调至3.2%,并预计明后两年的经济增幅将达到3.5%和4.3%。同时,预计今年乌兹别克斯坦经济将增长4.8%,吉尔吉斯斯坦将增长3.8%。中亚地区其他国家的增长预期也较之前乐观,预计塔吉克斯坦和土库曼斯坦今年的经济增长率将分别达到5.0%和4.6%。
中亚经济形势逐步向好,得益于各国政府持续出台的稳经济、保民生政策措施。
哈萨克斯坦官方数据显示,2020年,政府用于支持经济和救助民生的各项支出总额达到6.3万亿坚戈(约合150亿美元),相当于国内生产总值的9%。去年5月,哈萨克斯坦成立促进经济复苏国家委员会,启动“恢复经济增长一揽子计划”,包括落实“就业路线图”、扩大住房建设规模、调整个人所得税征收制度、加强对工商业的信贷支持、吸引外国投资、依法保护企业权益等举措。在“就业路线图”框架下,哈政府2020年累计实施了约6700个基础设施建设项目,为23.9万余人创造了工作岗位。2021年,该国政府计划在此框架下继续为130万人提供就业帮助,力争将全国失业率降至4.9%。
疫情发生以来,乌兹别克斯坦对能源、农业、建筑、交通、卫生、教育等关键领域进行投资和支持。根据乌经济研究与改革中心的统计,该国的汽车和房地产交易市场率先回暖,汽车销量在2020年8月已恢复到疫情前的水平。今年2月,该国不动产签约数量同比增幅达到19.7%。2021年,乌侨汇收入迅速增加,成为经济复苏的重要推动力。
吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦也纷纷出台一系列经济刺激计划,包括优化营商环境、为企业和个人减免税费、向中小企业提供优惠贷款、稳定重要商品市场价格、开展基础设施建设等。
当前,中亚部分地区出现了新一轮疫情。地区各国在持续做好疫情防控的同时启动并加快了疫苗接种计划,部分国家还积极从中国引进疫苗。
专家指出,中亚地区经济何时能够完全恢复到疫情前水平,特别是服务、贸易等行业的恢复进度,很大程度取决于疫苗接种速度。中亚地区经济复苏总体上仍处在消除疫情影响的初期,多数国家仍面临民众消费能力下降、服务业缺乏活力等长期结构性问题。
(本报努尔苏丹4月25日电)
《 人民日报 》( 2021年04月26日 17 版)
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